集中力量攻坚“三农”硬任务——中央农办主任、农业农村部部长韩长赋解读2021年中央一号文件精神

记者于文静、董峻

《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,即2019年中央一号文件19日公布。文件重点部署了哪些任务、如何确保农业农村优先发展、新一轮农村改革如何发力?中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋20日在国务院新闻办公室举行的发布会上作了全面解读。

今明两年必须完成5项硬任务

韩长赋说,今年中央一号文件是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件,是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件,是改革开放40年新时代农村改革再出发的一号文件。

韩长赋表示,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最大的硬任务,文件把它摆在突出位置,要加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。

第二项硬任务是抓好粮食生产。他说,要稳定扶持粮食生产的政策举措,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩,粮食产量保持稳定,严守18亿亩耕地红线。

第三项,增加农民收入。到2020年,农民人均收入比2010年翻一番,这是全面建成小康社会的硬指标。

第四项,改善农村人居环境。抓好农村人居环境整治三年行动,重点抓好垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升。

第五项,补齐农村基础设施和公共服务短板。文件提出要实施村庄基础设施建设工程,加强农村饮水、道路、用电、住房、物流、信息网络等基础设施建设。

“在其他领域也有硬任务,必须强化时间节点意识,加强统筹协调,细化工作举措,层层压实责任,确保这些硬任务能够按时按质收官交账。”他说。

突出农业农村优先发展政策导向

一号文件提出,落实农业农村优先发展总方针,牢固树立农业农村优先发展政策导向。

“农业农村优先发展是一个必须长期坚持的重大方针。”韩长赋说,一号文件提出了“四个优先”:在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。

他强调,要优先把优秀的干部充实到“三农”战线,优先把精锐力量充实到基层一线,优先把熟悉“三农”工作的干部充实到各地党政班子,建立健全“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制。

同时,坚持把农业和农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,加大公共财政倾斜力度,提高土地出让收入用于农业农村投入比例,确保农业农村投入力度不断增强、总量不断增加。

“优先贵在落实,要真正改变‘三农’工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象,强化五级书记抓乡村振兴责任,把‘四个优先’的要求真正扛在肩上、抓在手上,并且和自己的政绩联系起来,层层落实责任,动真格、见实效、能考核。”韩长赋说。

(责任编辑:电玩城游戏大厅)

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