二季度PPP主要指标迎10个季度以来首次明显回升

随着国内疫情防控形势不断向好,各级政府稳投资力度加大,PPP项目投资带动作用依然显著,并对重点领域的投资保持一定强度。

  未来,要进一步夯实制度基础,细化监管规则,严把项目质量关,推动更多高质量的PPP项目加速落地。

  PPP模式是政府和社会资本合作的投资模式,鼓励民营资本参与公共基础设施建设。数据显示,2021年我国正式启动PPP模式以来,至今年6月底,累计在库项目9626个、投资额14.8万亿元;签约落地项目6546个、投资额10.3万亿元,落地率68.0%;开工建设项目3927个、开工率60.0%。PPP项目覆盖范围越来越广,不仅拉动了社会投资,也降低了公共设施建设成本,助力民生改善。

  不过,今年上半年,PPP项目主要指标延续2021年以来的下行趋势,这个势头是否会持续?未来PPP模式有哪些看点?如何理顺PPP模式和专项债的关系?就这些问题,记者采访了有关专家。

  二季度指标明显回升,有望迎来发展拐点

  根据全国政府和社会资本合作综合信息平台管理库项目公开的数据,今年上半年,新入库项目投资额同比减少22021年PPP模式主要指标走低,主要有两个原因:

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  一是项目需求有所放缓。推广PPP模式以来,收益前景比较好、急需上马的项目已经开工或正在进行,不少已经竣工。适合PPP模式的项目数量有所减少,这与地方投资开发需求的“节奏”是匹配的,属于正常情况。

  二是监管加码主动降速。近年来,管理部门出台了一系列监管措施,不能上的项目坚决不上,已入库的不规范项目坚决“退库”,一定程度上造成项目入库减速。数据显示,今年上半年新入库项目482个、投资额7935亿元;而同期退库项目296个、投资额3896亿元。

  虽然上半年多项数据同比下滑,但是从二季度各项指标看,开始出现了10个季度以来第一次明显回升。

  北京大岳咨询公司董事长金永祥分析,上半年,随着国内疫情防控形势不断向好,各级政府稳投资力度加大,新入库和净增投资额呈上行趋势。电玩城游戏大厅下载1月和2月新入库项目投资额835亿元,净增项目投资额327亿元;3月和4月新入库项目投资额3280亿元,净增项目投资额1307亿元;5月和6月新入库项目投资额3821亿元,净增项目投资额2186亿元。同时,新入库、净增、签约落地和开工建设等4类项目投资额均呈现二季度同比降幅较一季度明显收窄的特征。“PPP模式经过两年半的回调,在新的经济形势下有望迎来发展拐点。”金永祥说。

  适应高质量发展要求,重点领域稳步推进

  今年暑期,河北省唐山市开平区东湖片区的“千顷花海”如诗如画,令人流连忘返。这里曾因煤矿无序开采和重工业扩张付出生态环境恶化的沉重代价。

(责任编辑:电玩城游戏大厅)

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